看大湾区：为建设亚太共同体提供绝佳试验场

　　鹏城潮起，湾区为建亚太相约。设亚试验站在深圳湾标志性建筑“春笋”中国华润大厦顶楼举目望去，太共同体提供粤港澳江海交汇，绝佳万象奔涌。湾区为建

　　今年，设亚试验亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议第三次走进中国，太共同体提供第一次走进粤港澳大湾区。绝佳面对逆全球化抬头、湾区为建共识分化、设亚试验协同不畅等挑战，太共同体提供APEC各成员经济体普遍期待突破桎梏，绝佳搭建更包容、湾区为建更高效的设亚试验区域合作体系。但各自发展阶段、太共同体提供制度规则、产业结构差异明显，多边协作难度不小。

　　大湾区正是一棵先行萌发的“春笋”：在“一国、两制、三关税区”条件下不断试验跨境协作，破解人、财、物流通的现实难题，探索规则衔接、融合发展的可行路径，为“建设亚太共同体，促进共同繁荣”提供绝佳试验场。

　　APEC会议临近，大湾区实践吸引世界目光。春笋从不孤独生长，雨后便是繁茂共荣的亚太之林。

　　独一无二优势

　　为亚太一体化贡献大湾区方案

　　“对亚太来说，粤港澳大湾区最大的价值是为解决很多共性问题提供实践经验和现实参照。”经常往来广深等地的柬埔寨东盟头条记者黎石海有感而发。

　　在他看来，大湾区拥有多重优势：一是制度叠加，既能对接内地大市场，也能对接国际通行规则，充当制度转换器；二是改革试验缓冲，很多制度型开放改革先在大湾区内部磨合，成熟后再向外推广，降低试错成本；三是包容性强，既面向发达经济体，也方便对接东盟这一类发展中经济体。

　　以数字经济为例，走进粤港澳大湾区数据特区“来数加工”跨境算力专区，一台台国产AI算力服务器指示灯跃动闪烁。自今年6月启用以来，这里正为解决全球数字合作规则标准不一、跨境流动难等问题探索湾区方案。

　　“依托跨境专线，港澳和海外数据可以通过香港作为中转站直连韶关，在跨境算力专区计算然后原路返回，全程不留痕、可用不可见。”中国联通韶关市分公司副总经理郝秋实介绍，在物理隔离保证数据安全前提下，客户不仅能享受更低成本的优质算力，降低成本负担，还能加快数据跨境流动，实现要素高效配置。

　　对此，美国《中美邮报》副社长魏炯才高度评价大湾区化制度之异成为制度之利：“不靠硬性统一规则，而靠试点创新实现跨境高效联通，既能自主可控，能轻松对接全球，这是任何单一制度湾区都没有的独特竞争力。”他认为，“一国两制”带来的复合型红利，是大湾区最大的差异化优势。

　　关于中美合作，魏炯才以AI为例表示：“中美两大湾区优势高度互补，硅谷强基础研发，大湾区强场景落地与量产。首先，分赛道合作，可优先选择医疗、农业、环保等民生领域；其次，打通企业、高校民间交流通道，加强人才与科研往来；同时，借助本次APEC会议平台，共同为亚太发展中国家提供AI技术帮扶，让AI真正赋能全球产业、改善各国民生。”

　　世界级湾区在前沿领域深化合作，也被西日本华人网总编辑蒙令华看重：“今年7月，比亚迪首款专为日本市场打造的纯电动轻型车K-Car正式上市。我的朋友带日本汽车专家去深圳参观时发现，中方专家都特别年轻，还对技术、产业非常熟悉。这充分体现粤港澳大湾区的人才优势和创新活力，在新能源、高端制造等领域走在了前列。”

　　蒙令华表示，中日两大湾区可依托优势产业，作为两国最具增长性的“两个点”开展合作，发挥各自特长，做到“以点带面”，深化国家间、区域间互利共赢。

　　立体联通加速

　　织就区域合作坚实纽带

　　先行先试，不是纸面上的构想，而是大湾区日日上演的实践。顺着深圳湾入海口向南御风而行，伶仃洋波澜壮阔，港珠澳大桥衔海连湾。

　　去年11月，以港珠澳大桥为纽带，第十五届全国运动会公路自行车赛实现“一赛三地无感通关”，探索构建“事前备案互认、事中技术监管、事后核销追溯”跨境活动机制对接框架，为跨境文体旅融合提供宝贵样本。

　　截至今年8月10日，经港珠澳大桥珠海公路口岸进出境车辆已累计突破2500万辆次。自8月18日零时起，优化“合作查验，一次放行”模式的3项便利措施在港珠澳大桥、横琴、青茂3个口岸正式实施，进一步提升通关体验，加速人员便利往来。

　　一直以来，粤港澳大湾区“硬联通”“软联通”“心联通”三位一体、协同推进。深中通道、黄茅海通道等跨江跨海通道飞架沧溟；轨道交通网络不断织密，“大湾区组合港”实现全覆盖，世界级机场群加速成形……基础设施互联互通，为融合发展提供坚实底座。

　　三地共同推出“跨境通办”服务专区，上线200项事项；科研资金实现跨境使用；“港澳药械通”“湾区社保通”“跨境理财通”……规则机制联通升级，人才、资金、货物流动更加密切。

　　“特别要注重青年交往交流，加强先进制造和数字经济人才的培养培训，这对印尼等很多国家来说都是刚需，而且不仅限于华人之间。”印尼《商报》副总编辑孙继飞说。

　　对此，大湾区也在探索。目前，广东正推进粤港澳大湾区技能人才评价“一试三证”工作，考生通过一次考试可同时获内地和港澳或国际相关技能证书，便利跨境执业。三地已累计有6374人次获颁证书，其中2025年新增人次同比增长59.3%。

　　这些往来的背后，是民心相通和共识凝聚——港澳青年扎根内地创业、深圳居民赴港旅游“一签多行”、横琴定居澳门上班……三地之间理解不断加深，双向奔赴、同心偕行的故事常说常新。

　　“求同存异，务实寻找对接接口先行试点，让改革成果落到企业和普通人身上，大湾区的做法对APEC各经济体之间合作很有借鉴意义。”黎石海说。

　　即将启幕的APEC会议，将让粤港澳大湾区走到亚太聚光灯下。期待南海之滨的动人实践结出更多硕果，让开放创新合作的种子在更广阔的天地播撒，拔节向上，生生不息。

南方日报记者 肖文舸

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